Yukarıda bahsedilen üç çeşit katılım türünün gerçekleşmesinde en önemli argüman işbirliğidir. İşbirliği olmadan bireylerin aktif bir şekilde sosyal, siyasi veya sivil katılımı gerçekleştirmesi beklenemez. Dayanışma ile ilişkisini de dikkate aldığımızda, işbirliğinin sosyal bağlar ve siyasi örgütlenmeler arasındaki bağlantıyı anlamlandıran bir özelliğe sahip olduğu söylenebilir.
İşbirliği, kamu, özel ve gönüllü kuruluşlar arasında ve ayrıca farklı düzeylerde hükümet veya farklı devlet kurumları arasında ve en önemlisi vatandaşlar arasında olabilir. İşbirliği vurgusu, rekabetçilik ve dış kaynak kullanımından kamu sektörünün kurulmasına ve paydaşlarla olan sözleşmelerin yanı sıra güvene dayalı uzun vadeli ilişkilerin sürdürülmesine yapılmaktadır
Günümüzde etkin işbirliği için en önemli araç ise sivil toplum kuruluşlarının varlığıdır. Sivil bilincin geliştirilmesi, ortak iyiliğin korunması ve demokratik kültürün geliştirilmesi için çok önemli olan bu kuruluşlar gönüllülüğün gücünü artırmakta ve kamusal alanın gelişmesinde rol almaktadır (Altun, 2020).